Trwa nabór wniosków w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka w okresie programowania 2007-2013 i już można wskazać na podstawowe problemy, z jakimi zmagają się przedsiębiorcy. Podstawowym założeniem programu jest wspieranie działań z zakresu innowacyjności, które w sposób bezpośredni lub pośredni przyczynią się do powstawania i rozwoju innowacyjnych przedsiębiorstw. Dofinansowanie otrzymają projekty, które są innowacyjne co najmniej w skali kraju lub na poziomie międzynarodowym, a kwota planowanej przez przedsiębiorstwo inwestycji wynosi co najmniej 8 mln zł. Dla części przedsiębiorców z sektora MSP są to kryteria zbyt wygórowane. Ich problemy można zaobserwować na przykładzie konkursu zorganizowanego w ramach Działania 4.4 – „Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym”.
Nabór wniosków na realizację inwestycji, które spełniają wymogi Działania 4.4 jest największym w historii konkursem na dotacje unijne. Według pierwotnych założeń łączna kwota środków do podziału między przedsiębiorców wynosi ok. 1,4 mld zł, a do sektora MSP miało trafić 70% środków (pula w konkursie dla MSP to 1 mld zł, a dla dużych firm – 400 mln zł). Biorąc pod uwagę wielkość dostępnych środków, z całą pewnością można stwierdzić, że nie wszystkie zainteresowane firmy otrzymają wsparcie, ponieważ przedsiębiorcy złożyli wnioski na łączną kwotę ponad czterokrotnie przewyższającą pulę przewidzianą dla Działania 4.4. Jak podaje Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, w ramach Działania 4.4 PO IG w I terminie przyjmowania wniosków o dofinansowanie, czyli do 31 lipca 2008 r., zostały złożone 493 wnioski o dofinansowanie na łączną kwotę wsparcia 6,3 mld zł. 157 wniosków pochodzi od dużych przedsiębiorców, którzy łącznie starają się o dofinansowanie w wysokości ok. 2.2 mld zł. Pamiętajmy, że na wsparcie dla dużych firm przeznaczono 400 mln zł, zatem konkurencja jest spora. Tymczasem przedsiębiorcy z sektora MSP złożyli 336 wniosków na łączną kwotę ok. 4 mld zł, przy puli ograniczonej do 1 mld zl.
Należy pamiętać, że aby projekt spełniał wymogi Działania 4.4, firma musi ponieść wysokie nakłady finansowe, na co przedsiębiorstwa z sektora MSP często nie mogą sobie pozwolić. Wymagana duża innowacyjność projektów oraz ustalenie minimalnej wartości inwestycji na wysokim poziomie sprawia, że o dofinansowanie starają się głównie duże firmy. Małe i średnie przedsiębiorstwa mają po prostu znaczne problemy ze spełnieniem kryteriów wejścia do Działania 4.4. Przedsiębiorcy często napotykają na swej drodze dodatkowe trudności związane z otrzymaniem promes kredytowych od banków. W sektorze MSP taki kredyt jest niejednokrotnie niezbędny dla realizacji projektu.
|
Rodzaj Firmy
|
Liczba Wniosków
|
Wnioskowana Wysokość Dotacji
|
Pula Konkursowa
|
| MSP |
336 |
4 088 651 093,02 |
1 000 000 000,00 |
| Duże |
157 |
2 212 201 513,90 |
400 000 000,00 |
| RAZEM |
493 |
6 300 852 606,92 |
1 400 000 000,00 |
Podsumowując, możliwość uzyskania wsparcia na wysokoinnowacyjne inwestycje spotkała się z pozytywną reakcją przedsiębiorców. Szacuje się, że zainteresowanie przedsiębiorców jest pod względem ogólnej kwoty podobne do zainteresowania jakie wywołane było funduszami unijnymi na lata 2004-2006. W obecnym okresie programowania wnioski złożyła mniejsza liczba przedsiębiorców, ale planowane przez nich inwestycje mają dużo większy zakres. W ramach Działania 4.4 najwięcej projektów zgłosili przedsiębiorcy w województwie śląskim (46 wniosków na łączną kwotę 865 mln zł) i mazowieckim (45 wniosków na łączną kwotę 621 mln). Najmniej wniosków zostało złożonych w województwach zachodniopomorskim (11 wniosków na łączną kwotę 106,5 mnl zł) i świętokrzyskim (10 wniosków na łączną kwotę 173,5 mln zł). Nabór wniosków do Działania 4.4 pokazał jak duże zapotrzebowanie na dotacje unijne zgłaszają przedsiębiorcy, którzy dołożyli wszelkich starań aby wziąć udział w konkursie. Ze względu na ograniczoną pulę jasnym jest, że wsparcie otrzymają te firmy, które przygotowały najlepsze projekty. PARP podaje, że ocena formalna wniosków powinna zakończyć się w pierwszej połowie września, natomiast ostateczne rozstrzygnięcie konkursu planuje się na IV kwartał 2009 roku. /Magdalena Supruniuk - Doradca SmartConsulting /
